Антимонопольный орган в своей работе оперирует понятием «недобросовестное поведение» участника закупки. Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) включаются антимонопольным органом в реестр недобросовестных поставщиков, исходя из того, было ли его поведение недобросовестным и предпринимало ли данное лицо действия по заключению контракта в установленный срок или же была ли у него возможность исполнить контракт и не нарушить при этом существенные условия контракта. В любом случае решение принимается с учетом всех особенностей и обстоятельств каждого конкретного дела.