«Подпадает ли под действие Федерального закона 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» договор комиссии, заключенный в соответствии со ст. 990 ГК РФ, с учетом разъяснений Минэкономразвития РФ (письмо от 02.03.2017 № Д28и-1484)?».

«Применяется ли положение п. 2 ч. 6 ст. 96, если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению?»

1. При установлении в документации условия о соответствии участника дополнительным требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99, участником, в качестве подтверждения своего соответствия дополнительным требованиям, представлена копия исполненного контракта (договора), заключенного в соответствии с Федеральным законом 223-ФЗ, обязана ли закупочная комиссия устанавливать тип договора: субподрядный или генподрядный, если обязана, то по каким критериям устанавливать тип договора?

2. В случае установления субподрядного типа договора, обязана ли закупочная комиссия признать участника и его заявку несоответствующими?

Распространяются ли ограничения по национальному режиму по п.4 части 1 статьи 93 44-ФЗ?

Является ли нарушением 33 статьи 44-ФЗ, если в техническом задании указаны такие характеристики требуемого к поставке товара, которые соответствуют товару, выпускаемому конкретным производителем? Позиция УФАС сводилась к тому, что это влияет на ограничение конкуренции и соответственно является нарушением. Совсем недавно столкнулся с такой позицией Московского УФАС России по данному вопросу. 44-ФЗ не предусмотрены ограничения по включению в документацию об электронном аукционе характеристик объекта закупки, которые являются значимыми для заказчика, отвечают его потребностям и необходимы для  выполнения соответствующих функций.

Более того, указание в документации об электронном аукционе требований к характеристикам объекта закупки прямо предусмотрено положениями Закона о контрактной системе, при этом Заказчик вправе в необходимой степени детализировать объект закупки. Так как предметом электронного аукциона является право на заключение контракта на поставку товара, а не на изготовление (производство) объекта закупки, то согласно ч. 4 ст. 3  44-ФЗ, участником закупки может выступать любое юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, в том числе лицо, не являющееся  производителем требуемого к поставке товара, готовое поставить товар, отвечающий требованиям документации об электронном аукционе и удовлетворяющий потребностям заказчика. Следовательно, любой участник закупки имеет возможность приобрести товар с необходимыми заказчику свойствами у производителя и предложить его к поставке в рамках данного аукциона.

Изменение контракта на 10%. Изменение цены контракта исходя из цены единицы ТРУ. С товарами всё понятно. Вопрос по работам и услугам. 10% считается от общей цены контракта и объект закупки (к примеру, выполнение работ по ремонту кровли) принимается за одну единицу? И можно одну позицию по смете увеличить на 30%, но в целом НМЦК изменится не более чем на 10%, либо же изменять не более чем на 10% позицию в смете.  Тут же: перевозки по муниципальным маршрутам. Вносим изменения в маршрут, протяженность его увеличивается на 15%, однако в рамках контракта общий объем и цена меняется менее чем на 10%.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено без проведения торгов для размещения сетей связи, объектов почтовой связи.

Возможно ли передача в пользование опор наружного освещения автомобильной дороги для размещения оборудования фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения в рамках данного пункта?

Согласно разъяснений ФАС России "О продлении договора аренды государственного (муниципального) имущества" договор аренды такого имущества, продленный на основании части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, может  быть продлен по тем же основаниям неограниченное количество раз при условии соблюдения требований, установленных данной частью статьи 17.1 Закона. 

В соответствии с определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 30.06.2017 №305-КГ17-2739 по делу № А4-77121/2016 в настоящи1й момент заключение договоров на новый срок (которые были заключены до 01.07.2015), предусматривающих переход прав владения и (или) пользованипя в отношени государственого или муниципального имущества по правилам, предусмотернным частями 9-11 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, допускается только в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территориях республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 41.1 статьи 53 Закона о защите конкуренции).  

С учетом разного толкования норма права Верховным судом РФ и ФАС России просим выразить мнение по следующему вопросу:

- возможно ли продлить договор аренды муниципального имущества, заключенный по торгам в декабре 2015 года на основании части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции?

В некоторых регионах есть практика ,когда заказчик в рамках 44-ФЗ  вместо технического описания товара размещают три конкреных модели товара с товарными знаками и производителями с указанием между ними "или эквивалент", т.е. заказчик не пытается усреднить ТЗ, а очерчивает круг товаров, который он для своих задач считает эквивалентным. Есть ли при таком размещении нарушение антимонопольного законодательства?

При заполнении первых частей заявок участники должны указывать конкретные показатели. Общая часть описания товаров в КТРУ содержит огромное количество неконкретных показателей в виде : "может быть изготовлено из.... или ... или." Может использоваться для ... или .... или.... Как поступать участнику при заполнении первой части заявки: ставить конкретные показатели или не менять общую описательную часть товара по КТРУ, а заполнять только числовые параметры и дополнительные сведения?

 «К п. 2 повестки: «Осуществляется закупка товаров с ограничением (Приказ 126н). Участник №1 декларирует происхождение товара - РФ/ЕАЭС, Участник №2 - как товар иностранного производства (не ЕАЭС). Побеждает участник №2. При этом аналогов производства РФ/ЕАЭС поставляемый товар не имеет (обман со стороны участника №1). Участнику №2 снижают цену контракта на 15%. Что делать участнику №2 в такой ситуации? Как защитит его ФАС?».

Отклоняется ли заявка участника закупки в случае, если в интерактивной части заявки указана страна происхождения - Россия, а в составе заявки в приложенном файле указана страна Китай?

Просим разъяснить, почему не регулируются тарифы на оказание охранных услуг? Заказчики значительно занижают НМЦ по оказанию услуг? 

Произойдет ли увеличение тарифа на коммунальную услугу по вывозу твердых коммунальных отходов в случае приобретения региональным операторов контейнеров для сбора ТКО?

В соответствии с п.2 ч.1_ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон) Заказчик при описании объекта закупки в документации о закупке должен использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

При этом в Федеральном законе не закреплено право и не установлен запрет на указание в описании объекта закупки о соответствии товара конкретному ГОСТу с указанием реквизитов.

Прошу разъяснить вправе ли Заказчик в описании объекта закупки указывать на соответствие товара конкретному ГОСТу с указанием реквизитов? Будет ли соответствовать требованиям Федерального закона описание объекта закупки, содержащее единственное требование (характеристику): соответствие товара конкретному ГОСТу с указанием реквизитов?

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Частью 11 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено обязанность оператора электронной площадки обеспечит предоставление заказчику перечисленной в данной норме информации.

Вместе с тем статьей 64 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрен исчерпывающий перечень информации, которая должна содержаться в документации об электронном аукционе. В данной статье отсутствует возможность установления требований к оператору электронной площадки, а также требований к участнику закупки предоставить оператору электронной площадки информацию и документы, которые в дальнейшем будут переданы заказчику.

В связи с невозможностью установления в документации об электронном аукционе требований к документам и информации, предоставляемой в соответствии с частью 11 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», прошу Вас разъяснить порядок принятия решения о несоответствии заявок участника закупки требованиям документации в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно позиции Министерства финансов Российской Федерации, изложенной в письме от 30 июля 2019 года № 24-05-05/57198, в случае предоставления участником закупки в качестве обеспечения заявки банковской гарантии, не соответствующей установленным требованиям, «учитывая положения части 1 статьи 27, пунктов 1 и 11 части 1 статьи 31, части 6 статьи 44, части 6 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, в случае выявления в соответствии с частью 6 статьи 45 Закона № 44-ФЗ несоответствий банковской гарантии, предоставленной участником закупки в качестве обеспечения заявки, Минфин России считает возможным рассмотрение комиссией по осуществлению закупок вопроса об отклонении заявки на основании пункта 3 части 4 статьи 54.7, пункта 2 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ по причине несоответствия участника закупки требованиям части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ».

В связи с изложенным просим Вас выразить мнение о возможности предъявления единых требований к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - обеспечение заявки на участие в аукционе/конкурсе. В случае установления таких требований заказчику необходимо будет установить требованием о предоставлении копии банковской гарантии во вторых частях заявки участника закупки, что будет противоречить требованиям Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе части 5 статьи 44 (взаимодействие с реестром банковских гарантий осуществляет оператор электронной площадки).

2. Частями 5-7 статьи 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен порядок и сроки рассмотрения заказчиком банковской гарантии, поступившей в качестве обеспечения заявки, основания для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком, а также порядок уведомления заказчиком участника закупки об отказе в принятии банковской гарантии.
3. В соответствии с частью 5 статьи 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона оператор электронной площадки осуществляет взаимодействие с реестром банковских гарантий в соответствии с установленными требованиями. В связи с изложенным фактически банковская гарантия не поступает заказчику, заказчик получает ссылку на реестр банковских гарантий.

Прошу Вас выразить свое мнение о порядке действий уполномоченного органа/уполномоченного учреждения в случае выявления несоответствия банковской гарантии требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п.4 правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145 (далее - Правила) Заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а)  наименование товара, работы, услуги;

б)  единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в)  описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

В каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), размещенном Единой информационной системе в сфере закупок в каждой позиции есть два раздела где указано описание товара, работы, услуги:

• во вкладке «общая информация» в блоке «Справочная информация» с названием «Описание»;
• во вкладке «описание товара, работы, услуги».

Для примера возьмем позицию КТРУ 26.60.11.113-00000005 Система рентгеновская ангиографическая стационарная, цифровая.

Во вкладке «общая информация» в блоке «Справочная информация» с названием «Описание» для указанной позиции КТРУ указана следующая информация: «Стационарная диагностическая рентгеноскопическая система, специально разработанная для оптимизации способности пользователя визуально и количественно оценивать анатомические и функциональные особенности кровеносных сосудов сердца, головного мозга и других органов, а также лимфатической системы. В ней используются цифровые средства для получения изображений в режиме реального времени, их отображения и манипуляций с ними; как правило, помимо прочего, с помощью систему можно проводить прицельную рентгенографию. Обычно используется в сочетании с инъекцией рентгеноконтрастного вещества либо во время рентгеновской визуализации, либо при проведении хирургических или интервенционных процедур под рентгеновским контролем. Изображения можно просматривать как в режиме реального времени, так и позднее»

Во вкладке «описание товара, работы, услуги» информация отсутствует.

В связи с вышеизложенным прошу разъяснить:

• соответствует ли требованиялг статьи 33 Федерального закона описание, представленное по позиции КТРУ 26.60.11.113-00000005 во вкладке «общая информация» в блоке «Справочная информация» с названием «Описание»:

«Стационарная диагностическая рентгеноскопическая система, специально разработанная для оптимизации способности пользователя визуально и количественно оценивать анатомические и функциональные особенности кровеносных сосудов сердца, головного мозга и других органов, а также лимфатической системы. В ней используются цифровые средства для получения изображений в режиме реального времени, их отображения и манипуляций с ними; как правило, помимо прочего, с помощью систему можно проводить прицельную рентгенографию. Обычно используется в сочетании с инъекцией рентгеноконтрастного вещества либо во время рентгеновской визуализации, либо при проведении хирургических или интервенционных процедур под рентгеновским контролем. Изображения можно просматривать как в режиме реального времени, так и позднее»?

Возникает ли у Заказчика обязанность в соответствии с пп в. п.4 Правил использовать и указывать в описании объекта Закупки информацию, указанную у позиции КТРУ во вкладке «общая информация» в блоке «Справочная информация» с названием «Описание»? Если обязанности использовать информацию из этого раздела нет, то вправе ли Заказчик ее использовать в описании объекта закупки?

Обязан ли Заказчик в соответствии с п.6 Правил включить в описание объекта закупки обоснование необходимости использования каждой характеристики, в случае, если у выбранной позиции КТРУ отсутствует информация во вкладке «описание товара, работы, услуги», как например у рассматриваемой позиции КТРУ 26.60.11.113-00000005?

В национальной системе стандартизации приняты в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации различные стандарты, устанавливающие, в том числе требования для государственных закупок, например ГОСТ Р 55718-2013 Изделия медицинские электрические. Аппараты ангиографические. Технические требования для государственных закупок.

Данный стандарт утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2013 года N 1395-ст для добровольного применения.

При этом в разделе «введение» ГОСТа Р 55718-2013 сказано, что стандарт устанавливает основные требования, которые должны содержаться в технических заданиях для государственных закупок на ангиографические аппараты, а в пункте 6.1. ГОСТа указаны характеристики (параметры), которые должны включаться в ТЗ на государственную закупку.

В связи с этим прошу разъяснить, обязан ли Заказчик при описании объекта закупки указывать все характеристики (параметры), указанные в ГОСТе как обязательные для включения в техническое задание или же добровольный характер применения ГОСТа дает право Заказчику исходить из своей потребности и самостоятельно определять необходимость включения в описание объекта закупки показателей, предусмотренных ГОСТом?

Документы, подтверждающие деловую репутацию.

Устанавливаем по 223-ФЗ требование о подтверждении деловой репутации, в заявке участник представляет контракт, акт приемки работ, товарную накладную, документы, подтверждающие факт оплаты. При этом участник закупки берет и вымарывает из этого контракта суммы, говорит, что это коммерческая тайна. Можем ли мы отклонять такие  закупки, потому что информацию о договоре мы не видим?

В подтверждение опыта участник не прикладывает контракты и акт выполненных работ, но прикладывает информацию об исполненных контрактах из Реестра контрактов с официального сайта ЕИС, содержащую интерактивную ссылку, позволяющую получить всю необходимую информацию. Является ли такое представление информации в заявке надлежащим исполнением требований постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99 в подтверждение дополнительных требований  участник представляет копии договоров (контрактов), акты, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. С 2013 года по Градостроительному кодексу Российской Федерации разрешение на ввод в эксплуатацию выдается, если есть технический план.

На этот счет есть две позиции: определение Верховного Суда (от апреля), которое говорит, что нужно требовать техплан, без него разрешение не выдавать, а есть разъяснение ФАС России, которое говорит, что ни в коем случае нельзя требовать, потому что по факту техплан не несет в себе никакой информации, подтверждающий опыт, разрешение не будет выдано без этого техплана.

Ваша позиция по этому поводу.

Обязаны ли мы в случае проведения проверки  доказывать, что товар производится на территории Российской Федерации, а не доказывать обратно, что не производится?

Пункт 1 части 1 статьи 33 44 Федерального закона содержит запрет на указание товарных знаков в описании объекта закупки, если такие указания влекут  за собою ограничение количества участников закупки.

Можно ли вместо этого указывать наименование товара, не зарегистрированного  как товарный знак, допустимо ли подобное указание, если такое наименование товара  использует только один производитель? Не защищено наименование как товарный знак, т.е. просто есть продукция, которая называется определенным образом, и именно это название включается в документацию.

Вопрос именно в том, что это не товарный знак, это точно не зарегистрированный товарный знак, но эксклюзивный товар изготавливается только одним производителем.

В России присутствует только один производитель шоколада со специфическими добавками, никто его больше не производит.

У нас заказчик прямо в документации указывает, например, шоколад с водорослями. Аукцион уже прошел, нас отклонили, т.е. мы даже не смогли поучаствовать.

В случае если в составе закупки продуктов питания, а именно кондитерских изделий, перечислены разнообразные кондитерские изделия, закупка проводится с использованием статьи 14 44 Федерального закона и постановления Минфина 126 Н.

Правомерно ли указывать  в требованиях к продукции в соответствии  ГОСТу, может ли заказчик отклонить заявку, если поставщик предложит кондитерские изделия производства стран Евразийского экономического союза, ведь их кондитерские изделия производятся  с использованием других стандартов, таможенного регламента и других.

В типовом контракте те условия, о которых вы говорите, отсутствуют, там вообще очень жесткие условия, там нет возможности изменения…

С 1 июля вступают изменения 44-ФЗ о том, что при подаче первой части заявки достаточным условием является согласие на выполнение работ по строительству. Как правило, при строительстве проектная документация проходит  государственную экспертизу. По общим правилам, если заключение эксперта не оспорено, не опротестовано, оно считается единственно верным, имеет доказательственное значение.

Вопрос в том, что если в проекте не предусмотрена возможность замены товаров на эквивалентные, поменять такой проект невозможно, поскольку имеется заключение эксперта, то как поменять условия, если подрядчик имеет право при выполнении работ использовать эквивалентные товары.

Если документацией и проектом договора указано, что цена договора с НДС, с какой ценой договора заключать договор с победителем закупки, если победитель работает по упрощенной системе налогооблажения (без НДС)? 

Возможно ли при описании объекта закупки использовать товарный знак + эквивалент, при этом при описании эквивалента также указывать товарные знаки? Пример: объект закупки монитор  Sony E1 или эквивалент. Эвкиваленты: Samsung A1, VievSonic B2, Philips C3 (и предмет закупки и эквиваленты будут обладать схожими, но не одинаковыми характеристиками и меть один ценовой диапозон.

Возможно ли сравнивать цены, предложенные участниками, приведя их без НДС в запросе котировок (223-ФЗ)? 

Правомерно ли поставщику включать кондитерские изделия производства стран Евразийского союза, если в закупке не установлены ограничения с использованием статьи 14 Федерального закона о контрактной системе и приказа Минфина России № 126н, при этом в требованиях к продукции указано, что кондитерские изделия должны соответствовать ГОСТу?

Проблемы ограничения конкуренции при заключении государственных контрактов с единственными поставщикками при цене контракта до 100 тысяч рублей. Применяются ли правила об описании объекта закупки (ст. 33 44-ФЗ) при заключении государственных контрактов с единственными поставщиками? 

В соответствии с частью 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Следовательно, государственный или муниципальный контракт, как и любой договор, будет считаться исполненным после выполнения своих обязательств сторонами в полном объеме.
Указанной позиции придерживается Минэкономразвития России (письмо от 10.03.2017 № д28и-1241).

Положениями муниципальных контрактов, заключаемых департаментом установлен срок действия контракта. При этом в муниципальных контрактах отсутствует условие о прекращении обязательств сторон, не исполненных до даты истечения срока действия контракта. В практике департамента присутствуют случаи, когда исполнитель не выполняет условия контракта в полном объеме до окончания срока действия контракта, часть качественно выполненных работ предоставляется исполнителем после истечения срока контракта, что в соответствии с требованиями действующего законодательства лишает заказчика (департамент) права принять выполненные работы по акту.

Воможно ли принятие работ по муниципальному контракту выполненных после окончания срока его действия с учетом вышеуказанных обстоятельств? 

В случае установления ограничений допуска пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 № 832 каким образом аукционная комиссия должна оценивать указание (декларирование) участником закупки в своей заявке информации с неполным наименованием индивидуального предпринимателя (только фамилии без имени и отчества), а также информации с указанием неполного наименования юридического лица (без указания организационно-правовой формы или указанием организационно-правовой формы, но без полного указания наименования юридического лица)?

Просим разъяснить, каким образом заказчик при утверждении документации о закупке должен установить требование к заявке участника закупки в соответствии с частью 2 (1) Постановления Правительства Российской Федерации № 1236 «Об установлении запрета на допуск, программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановления № 1236), чтобы комиссия имела возможность проверить наличие сведений о программном обеспечении в реестре?

Распространяет ли свое действие постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 на заказчиков, являющихся бюджетными учреждениями? 

Дополнительные требования к участникам закупки. Будет ли счет-фактура являться документом, подтверждающим факт наличия оборудования у участника закупки на ином законном основании? 

Необходимо ли устанавливать требование о предоставлении свидетельства о государственной регистрации дезинфицирующего  средства в составе второй части заявки в электронном аукционе? 

При выполнении договора на выполнение ремонта здания по результатам аукциона выяснилось, что в смете не было включено несколько метров кабеля.  Можно ли увеличить сумму договора в связи с увеличением количества материала (в нашем случае +10 метров кабеля)?

Почему договор на повышение квалификации нельзя заключать по п. 33 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (оказание образовательных услуг)?

Согласно п. 4 ст. 9 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» «Совокупный размер вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определенного количества продовольственных товаров, и платы за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг не может превышать пять процентов от цены приобретенных продовольственных товаров».

Ситуация:

Между сторонами подписаны «рамочные» договоры поставки и оказания услуг, стоимость и период по которым фиксируются сторонами в заявках, а период, используемый для расчёта ограничения в рамках ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» не установлен.

Вопрос:

Каким из способов расчета ограничение (5 % от цены приобретенных товаров) необходимо руководствоваться:

1.количество приобретенных товаров рассчитывается нарастающим итогом в рамках одного календарного года,

2. количество приобретенных товаров рассчитывается нарастающим итогом за весь период действия договора поставки

В соответствии с п. 4. ст. 9. ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» совокупный размер вознаграждения … не может превышать пять процентов от цены приобретенных продовольственных товаров».

С какого момента товары признаются приобретенными в целях понимания требований ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»:

-с момента осуществления отгрузки товара,

-с момента получения оплаты за товар,

-с момента перехода права собственности на товар,

-иное.

В момент выплаты вознаграждения сумма такого вознаграждения соответствовала требованию ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», т.е. не превышала 5 % от приобретенных продовольственных товаров (без НДС и акциза). После выплаты был осуществлен возврат части продукции, которая учитывалась при расчете ограничения в 5 %, т.е. фактически количество приобретенных товаров уменьшилось. 

Правильно ли будет, что стороны пересчитают лимит (5 %) по скорректированному объему товара, и часть вознаграждения, превышающего новый лимит, признают авансом и зачтут в счет обязательств по выплате вознаграждения в новом периоде, при условии, что это позволит ограничение в 5 %, либо получатель вернет излишнюю часть полученного вознаграждения. Либо же превышения не возникает, т.к. выплата и возврат произошли в разных временных периодах.

Сколько раз добросовестный арендатор вправе воспользоваться правом заключения договора без проведения процедуры торгов по ч. 9. Ст. 17.1 Закона о защите конкуренции?

Аренда крыши входит в площадь, которая сдается в аренду учреждения?

Аренда на безвозмездной основе, входит ли эта аренда в условия не более 20 кв. м. и не превышает 10%?

При выполнении договора на выполнение ремонта здания по результатам аукциона выяснилось, что в смете не было включено несколько метров кабеля.  Можно ли увеличить сумму договора в связи с увеличением количества материала (в нашем случае +10 метров кабеля)?

Почему договор на повышение квалификации нельзя заключать по п. 33 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (оказание образовательных услуг)?

Постановление Правительства РФ № 1042 - пункт 10 правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком – пеня начисляется на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ или ключевой ставки ЦБ?

Позиция Омского УФАС России по вопросу установления в проекте контракта требования о согласовании подрядчиком с заказчиком привлечения субподрядчиков ФАС России: данное условие нарушает статью 31 Закона 44-ФЗ и содержит признаки состава по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.  

Законность внеплановых проверок (без установленных законом оснований) в сфере закупок, проводимых органами прокуратуры?

Менять ли стоимость контракта из-за повышения НДС до 20%? 

Необходимо ли заказчику изменять наименование материалов в локальных сметах, являющихся приложением к контракту? Что при этом делать с обоснованием данных позиций? Как подрядчику оформлять Акт выполненных работ? (ОмГАУ)

Федеральный закон от 04.06.2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».

По данному Федеральному закону имеется ряд  заключений, а именно:

- конкретный перечень недружественных государств, помимо США, нормативно не утвержден,

- не определены случаи, когда должен действовать запрет (заявки от «запрещенных» лиц отклоняются), а когда ограничения на выполнение работ, оказание услуг (заявки от «запрещенных» лиц могут быть допущены с соблюдением определённых условий и порядка),

- не установлен порядок применения ограничений на выполнение работ, оказание услуг,

- перечень конкретных видов работ и услуг будет дополнительно не  утвержден Правительством РФ.

Планируется ли в ближайшее время нормативно-правовой акт регулирующий данные пробелы?

Снижать или не снижать цену контракта на сумму НДС?

На закупку мебели  ОКПД попадает под действие двух НПА приказ № 155 (предоставление преимущества членам ЕВРАЗЭС) и постановление  правительства 1072 (мораторий на все иностранные товары). Как их применять? 

Согласно пункту 1 статьи 44 Федерального закона заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей.

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 25 Федерального закона обязан ли организатор совместных конкурса или аукциона установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах и в каком размере, если:

1. начальная (максимальная) цена контракта каждого заказчика не превышает один миллион рублей, при этом начальная (максимальная) цена контрактов всех заказчиков превышает один миллион рублей;
2. начальная (максимальная) цена контракта одного из заказчиков превышает один миллион рублей, а других не превышает один миллион рублей.

Устанавливается ли в документации о закупке товара по коду ОКПД2 31.09.12.122, который также входит в вид продукции по коду ОКПД2 31.09.12, в соответствии с требованиями Постановления №1072 запрет на допуск товара, происходящего из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза)?

Применяются ли исключения, установленные частью 14 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2014 №44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) в отношении закупок, осуществленных в соответствии с пунктами 4, 5, 29 и аналогичных части 1 статьи 93 Федерального закона? 

В документации об электронном аукционе установлено ограничение по Постановлению Правительства Российской Федерации № 968 от 26.09.2018 года. Установлено требование к предоставлению документов – Сертификат СТ-1 Подано 2 заявки – Страна происхождения товара – Российская Федерация. Два разных производителя. При рассмотрении вторых частей устанавливается, что оба участника не приложили сертификаты СТ-1, что по Постановлению Правительства № 968 от 26.09.2016 года означает, что товар, предлагаемый к поставке, является иностранным.

Каким образом необходимо поступать комиссии: отклонять за непредставление документов и информации или за предоставление недостоверной информации о стране происхождения товара? Аналогичный вопрос, в случае если подана единственная заявка? 

При проведении запроса предложений подано 2 заявки. По результатам проведения процедуры запроса предложений – одна заявка отклонена, другая признана соответствующей. Необходимо ли направлять на согласование заключение контракта в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление контроля по ч. 25 п.1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ? 

Является ли регистрационное удостоверение на медицинское изделие документом, подтверждающим соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с ч. 3 п. 5 ст. 66 44-фз и обязаны ли государственные заказчики требовать вышеуказанный документ во второй части заявки? 

От какой площади нужно считать 10% - от всей поверхности или от размера наносимого логотипа (например, логотип на стакане занимает 30 % всей площади стакана)?

Нужна ли надпись о предупреждении чрезмерного употребления алкоголя на таком оборудовании для общепита, как утварь: стопки, стаканы (не алкогольный стакан), подложки под приборы, салфетки, скатерти, пледы, подушки, имеющиеся в заведении, блокноты для записи заказа, зонты?

Наша организация прошла отбор как подрядная организация по замене лифтов. В 2018 году мы выиграли конкурс на замену лифтов, и сейчас ведутся работы. С октября 2018 года региональный фонд планирует проводить конкурсы на замену лифтов, включая проектирование, на что требуется разрешение СРО, 3 контракта и т.д., т.е. наш отбор автоматически аннулируется и значительно сокращается число конкурсантов. Правомерны ли действия фонда?

Являются ли допустимыми при описании объекта закупки ссылки на положения технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, без раскрытия их содержания?

Основные нарушения Заказчиков при формировании технического задания в части описания объекта закупки по 223-ФЗ?

Понятие искусственного дробления. За какой период времени договоры, заключенные с одинаковым предметом, считаются искусственно раздробленными?

Правомерно ли деление крупных товаров на мелкие с целью размещения закупки в электронном магазине? 

Насколько продуктивна подача жалобы в ФАС России на "электронный магазин"?

Вопрос связан с деятельностью электронного магазина г. Омска, адрес сайта: zmo-omsk.rts-tender.ru. На данном сайте заказчики размещают закупки согласно 223ФЗ. При этом, размещение на этом сайте происходит с нарушениями норм, а именно:

• Запрос характеристик ограничивающих участие иных лиц к участию;
• Необоснованное отклонение заявок;
• Деление крупных лотов на более мелкие, с целью проведения закупки в магазине;
• Размещение на сайте закупок с целью привлечения определенного поставщика;

В связи с этим возникает ряд вопросов:

Правомерна ли закупка с конкретной торговой маркой продукта заказчиком, если закупка проводится по 223ФЗ?

В случае закупки товаров, указанных в позициях 4-6 и 12-28 перечня, если при производстве таких товаров не используются материалы или полуфабрикаты, указанные в позициях 1 и 2 перечня, а используется, например, массив дерева, обязан ли заказчик устанавливать в документации о закупке дополнительное требование, предусмотренное пунктом 5 постановления №1072?

Вопрос связан с правоприменением Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2017 №1072 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государстве – членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

…В соответствии с вышеизложенным просим пояснить следующие вопросы:

Вопрос 1. На основании пункта 5 постановления №1072 заказчик должен установить в документации о закупке дополнительное требование в соответствии с частью 3 статьи 14 или частью 2 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В ходе мониторинга запросов предложении, нами была выявлена закупка продуктов питания по 223-ФЗ, в критериях оценки заявок участников значился один из таких критериев, как «заключение с Заказчиком договора маркетинга, где услуги маркетинговые оказывает Заказчик Поставщику. При этом товары которые должны поставляться Заказчику рекламированию не подлежат, т.к. предназначены для питания сотрудников заказчика». Нам соответственно маркетинговые услуги Заказчика не нужны. Правомерно ли указание заказчиком такого оценочного критерия?

УФСИН России проводит закупку на оказание медицинской помощи сотрудникам. Постановление Правительства Российской Федерации № 911 предусматривает компенсацию расходов, понесенных медицинскими учреждениями.  Конкурентным способом такую закупку мы осуществить не можем, также у нас нет возможности заранее определить объемы оказанной медицинской помощи. В связи с этим вопрос, является ли это закупкой?

Можно ли осуществить закупку на оказание услуг по охране объектов путем наблюдения за средствами охранной сигнализации, установленных с выводом на пульт централизованного наблюдения, и путем централизованного наблюдения за состоянием тревожной сигнализации, включая выезд исполнителя на объект охраны в случае срабатывания сигнала тревоги? При этом объекты охраны расположены по разным адресам, в том числе в муниципальных районах Омской области.

Можно ли осуществить закупку на оказание услуг по охране объектов путем включения в неё:

а) объектов охраны расположенных по разным адресам, но в черте города Омска;

б) объектов охраны, расположенных по разным адресам, в том числе в разных муниципальных районах Омской области.

В соответствии с  частью 4 статьи 110.2 Федерального закона № 44-ФЗ результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного просим пояснить:

а) вправе ли заказчик осуществлять закупку на выполнение работ по контракту, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, а результатом выполненной по такому контракту работы будет являться объект незавершенного капитального строительства.

Например, объект капитального строительства, сметная стоимость которого (включая ввод объекта в эксплуатацию) составляет 1 млрд. руб. (далее – Объект), общая строительная готовность объекта на 1 января 2018 года составляет 40 %. Так, для продолжения строительства Объекта Государственному заказчику в 2018 году выделены лимиты бюджетных обязательств – 150 млн. руб. Таким образом, общая строительная  готовность объекта на 31 декабря 2018 года составит всего 55 %. В таком случае в отношении Объекта не будет получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

б) применяется ли в указанном выше случае часть 4 статьи 110.2 Федерального закона № 44-ФЗ.

Мы неоднократно обращаемся в УФАС соседнего региона, факт нарушения ст. 33 44-ФЗ на лицо (пример описание товара: Фигурный сложный пряник темно-коричневого цвета в форме кедровой шишки закреплен на основании из пряника светло-коричневого цвета прямоугольной формы с прослойкой из пюре жимолости между ними. Пряник упакован в глянцевую картонную коробку темно-коричневого цвета с окном из прозрачного пластика и двумя трехклапанными боковыми сторонами. Состав: Мука пшеничная высшего сорта, мед натуральный, сахар, пюре жимолости, масло сливочное, яйцо куриное, какао-порошок, пряности, сода пищевая, пектин). Указанный товар именно с той начинкой, которая описана, может изготовить только один производитель пряников в РФ, и, конечно же,  этот производитель находится с заказчиком в одном городе. УФАС уже  неоднократно отказывал нам в удовлетворении жалобы на такую  аукционную документацию, при обжаловании подобных действий УФАС в суде или ФАС России Заказчик спокойно проводит аукцион и нужный ему поставщик забирает лот по нач.макс. цене. В том регионе это обычная практика. Одни и те же поставщики на протяжении многих лет забирают эти лоты, жалобы УФАС отклоняются. Как поступить в данном случае, и куда лучше обратиться для предотвращения в будущем таких действий Заказчика, УФАС и Поставщика?

В ходе мониторинга закупок по 44-ФЗ продуктов питания, нами была обнаружена закупка продуктовых наборов, в технической части которой, помимо продуктов питания Заказчик включил и Биологически активные добавки (например: закупают: пряники, мед, конфеты и БАДы). Правомерно ли включение БАД в продуктовые наборы?  

По каким критериям ФАС оценивает злонамеренность поставщика при принятии решения о внесении в Реестр недобросовестных поставщиков?

Федеральным законом № 44-ФЗ не предусмотрена подача участником закупки запроса на разъяснения извещения о запросе котировок.

Вопрос: Следует ли Заказчику направлять разъяснения по извещению о запросе котировок, в случае поступления такового по электронной почте или нарочно?

Вопросы, касающиеся применения постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Требуется ли устанавливать запрет на допуск иностранного программного обеспечения (далее – ПО) (или подготавливать обоснование невозможности установления такого запрета) в следующих случаях:

а) при оказании услуг (выполнении работ) по техническому обслуживанию информационных систем, оборудования, если в ходе оказания услуг (выполнения работ) требуется обновление уже установленного у заказчика ПО до актуальной версии;

б) при выполнении работ по разработке информационных систем;

1. В рамках  осуществления полномочий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам Администрация Черлакского муниципального района осуществляет перевозчику предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии предоставляются перевозчику, прошедшему отбор, путем заключения с ним соглашения о предоставления субсидии, в котором отражается сумма субсидии.

В соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 года № 220-ФЗ осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения муниципального контракта  в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе.

        Нужно ли включать в НМЦК субсидии перевозчику на возмещение выпадающих доходов, если они выплачиваются перевозчику в соответствии с заключенным соглашением?

2. Разъясните, пожалуйста, как правильно применить пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ в случае, если спецификация к заключенному договору содержит несколько позиций. Должно ли изменение объема быть в пределах 10% по каждой позиции, либо 10% рассчитывается от общего объема услуг по спецификации?
    
3. Согласно части 3 статьи 103 Закона N 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 данной статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 данной статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

При этом частью 26 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.

Учитывая изложенное, заказчик размещает в единой информационной системе информацию об изменении (расторжении) контракта в течение одного рабочего дня после указанных изменений.

Где в ЕИС, в соответствии  с данной статьей, нужно размещать информацию об изменении контракта?

4. Заказчик заключил контракт на проведение строительных работ. Подрядчик выполнил 60% работ предусмотренных контрактом. После чего стороны пришли решили расторгнуть контракт по обоюдному согласию.

Какой порядок расторжения контракта? Сначала заказчик оплачивает выполнение работы и после оплаты подписывается соглашение о расторжении контракта или сначала подписывается соглашение о расторжении, после чего происходит оплата за выполненные работы.

5. Учреждение не имеет возможности (не поступили в срок деньги из областного бюджета) в срок оплатить работу по контракту. Работа выполнена подрядчиком. Вправе ли подрядчик и заказчик заключить между собой отдельное соглашение о рассрочке платежа по контракту?

Рост розничных цен на энергоносители (бензин, газ, электроэнергия), реализуемые монополистами и крупными компаниями приводит к росту розничных цен на товары народного потребления. Почему на рост коммунальных услуг местных ресурсоснабжающих предприятий устанавливаются предельные индексы, а на услуги и товары монополистов нет?

Согласно пунктам 17 и 39 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено лицензирование деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники (далее – лицензия по ТО), а также лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) (далее – лицензия по ИИИ).

В случае осуществления закупки на техническое обслуживание медицинской техники, принцип работы которой основан на использовании в конструкции генерирующего источника ионизирующего излучения, как необходимо заказчику устанавливать в документации о закупке требования к участникам закупки с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона 44-ФЗ: о наличии только лицензии на ТО или одновременно лицензии на  ТО и лицензии по ИИИ.

На основании вышеизложенного, просим разъяснить свою позицию.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию финансовых ресурсов для исполнения контракта; на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Вместе с тем, пунктом 1 Постановлением № 791 установлено дополнительное требование к участникам закупки товаров и (или) услуг для обеспечения федеральных нужд, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, товаров и (или) услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, предусмотренных приложением № 2 к настоящему постановлению, является использование при производстве товаров и (или) оказании услуг материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство - член Евразийского экономического союза (далее - материалы или полуфабрикаты). Указанное дополнительное требование не действует в случае, если на территориях государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует производство товаров, материалов или полуфабрикатов.

Просим пояснить необходимо ли, установить требование к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона 44-ФЗ.

Применение постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 791). Можно ли объединять в одну закупку товары, запрет на которые установлен Постановлением № 791 и часть товаров, на которые запрет не установлен Постановление № 791. В случае если можно объединять, устанавливается ли в таком случае запрет в соответствии с Постановлением № 791.

Отнесение информации к рекламной или знаково-информационной. Как решить вопрос отнесения информации к обязательной и какие критерии могут ограничить размер вывесок (где прописать допустимый размер, место размещения)?

Реклама мужских салонов. Использование женских образов в реклама. Каковы критерии оценки непристойности и оскорбительности таких образов?

Разрешена ли реклама займов микрофинансовых организаций?

Как расценивать полное совпадение наименований юридических лиц, таких как ООО "Омские окна"?

Реклама долевого строительства. Необходимо ли размещать подтверждающие документы?

Каковы требования Федерального закона "О рекламе" об использовании материнского капитала? Правомерна ли реклама займов под материнский капитал?

Законно ли то, что Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска не включил в схему размещения рекламных конструкций места под конструкции, по которым действуют договоры?

Какими документами руководствоваться при определении точного места в схеме?

Выдача разрешений по итогам торгов. Может ли Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска выдавать разные разрешения в рамках проведенных торгов?

Утилизация имущества (демонтированные рекламные конструкции) органами местного самоуправления.

Нормативная регламентация порядка заявления заинтересованными лицами, предложения о внесении изменений в схему размещения рекламных конструкций. Непринятие мер, подлежащих применению при решении вопроса по изысканию возможных (новых мест) рекламных конструкций.

Демонтаж конструкций. Выборочный подход при демонтаже незаконных конструкций

Просим дать правовую оценку в части соблюдения департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции). Следующим действием (бездействием):

1. Проведение аукционов. Бездействие Департамента и невыполнение функций по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в том числе по местам, где закончились договора.

Достаточно ли декларирования страны происхождения товара в первой части заявки на участие в электронном аукционе? Или декларация страны происхождения товара непременно должна быть представлена во второй части заявки в силу прямого указания закона, так как законом предусмотрены разные требования при рассмотрении первой и второй частей заявки?

Нередки стали случаи нарушения заказчиком сроков оплаты по государственным и муниципальным контрактам. Телефонные переговоры, как правило, не приносят результат. Следующим шагом направляем досудебную претензию, которую государственный заказчик иногда отказывается принять и регистрировать. Зачастую заказчик ссылается на то, что деньги ему еще не поступили и повлиять на сроки поступления денег он не имеет полномочий, ссылаясь на департамент финансов, казначейство, учреждения Минздрава на ТФ ОМС и т. п. Просим предоставить рекомендуемый алгоритм действий при нарушении государственным заказчиком сроков оплаты по исполненным государственным и муниципальным заказам.

Как предотвратить ситуацию, когда государственный или муниципальный заказчик размещает процедуру торгов, но не имеет финансирования, чтобы оплатить государственный контракт в срок после его исполнения?

Как на этапе подготовки торгов выяснить сроки и условия оплаты оказанных услуг или поставленных товаров?

Следует ли отклонять заявку участника запроса котировок при отсутствии в ней ИНН участника?

Является ли исполнением участником закупки требования постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 г. №791  - указание в заявке страны происхождения только товара или обязательно должны указывать и страну происхождения материала, используемого при производстве товара? Значит ли, что заявка должна быть отклонена при не указании страны происхождения материала?